Эта сакраментальная фраза, впервые использованная в успешной предвыборной кампании Билла Клинтона в 1992 году с подачи его главного стратега Джеймса Кэрвилла (примерно означающая «Все дело в экономике, дурачок…»), стала своеобразной мантрой во многих последующих политических кампаниях и использовалась в самых разных контекстах, в которых слово «экономика» заменялось другим, подходящим для конкретного момента, «избиратели», «дефицит», «корпорации» и так далее.
И она как никогда актуально звучит сегодня, поскольку уже совершенно очевидно, что экономическая ситуация в стране будет играть главную роль на предстоящих менее чем через два месяца промежуточных выборах в Конгресс выборах, на которых демократов, по всеобщему включая самого президента Барака Обаму мнению, ждут большие неприятности.
Все бодрые заверения в том, что «великая рецессия» закончилась, что экономика на подъеме, хотя и медленном, что жить рядовым американцам вот-вот станет лучше и что «уже виден свет в конце туннеля», не произвели большого впечатления на американский электорат. Основное больное место текущей экономической ситуации и главная забота американцев уровень безработицы никак не хочет «излечиться» и упорно стоит на отметке, близкой к 10 процентам.
Что же касается пресловутого «света в конце туннеля», то как тут не вспомнить едкое замечание замечательного российского сатирика Михаила Жванецкого: «Свет в конце туннеля виден, да только пожелание с добрым утром туннель никак не кончается…»
Поэтому не удивительно, что президент Обама в последние несколько дней предпринимает попытки хоть как-то исправить положение и придать новый импульс совсем не желающей улучшаться экономической ситуации.
Выступая в среду на митинге сторонников Демократической партии, проходившем в районном колледже Cuyahoga в Парме, пригороде Кливленда (штат Огайо), Обама в преддверии ноябрьских выборов изложил его администрации свое видение экономической стратегии и призвал избирателей не позволить республиканцам «выехать» на опасениях американцев за экономическое будущее страны.
Признав, что «люди разочарованы и раздражены и опасаются за свое будущее», Обама пытался доказать, что возврат республиканцев к власти приведет к возрождению их прошлой провальной экономической политики.
«Многое изменилось с того времени, как я приезжал сюда в последние дни перед предыдущими выборами, сказал президент. Но одно осталось неизменным выбор, перед которым стоит наша страна. Это все еще выбор между страхом и надеждой, между прошлым и будущим, между сползанием назад и движением вперед».
Обама еще раз указал на неизменность своего решения не продлевать введенное президентом Джорджем Бушем-младшим снижение налогов на богатых, заявив, что страна в этой ситуации не может позволить себе 700-миллиардные налоговые льготы, которые приносят выгоду «одним миллионерам и миллиардерам».
Президент повторил довод, который он неоднократно выдвигал в ряде своих предыдущих выступлений: при администрации Клинтона, т.е. до введения бушевских налоговых льгот, экономика работала лучше, чем после их введения.
«Тем, кто утверждает, что это плохо для экономического роста и плохо для малых бизнесов, я хочу напомнить, что с прежними налоговыми ставками в стране были созданы 22 млн рабочих мест, выросли доходы населения и был достигнут самый большой за всю историю страны профицит бюджета», подчеркнул Обама.
Обама предложил продлить срок действия бушевских налоговых льгот для пар с годовым доходом ниже $ 250 тысяч ($ 200 тысяч для одиночек), которые составляют, по его словам, 98% налогоплательщиков, и отметил, что ставки федерального налога в 2011 году для доходов выше указанного уровня вернутся к тем, какими они были до 2001 года, т.е. при президенте Клинтоне.
При этом Обама не угрожал наложить вето на любой компромисс, который позволил бы продлить действие налоговых льгот для богатых, позиция, получившая в последние недели поддержку среди «умеренных» законодателей. Однако ожидается, что президент окажет давление на своих однопартийцев в Конгрессе в преддверии противостояния с республиканцами по вопросу налоговых льгот.
Выбор Кливленда для выступления Обамы не был случайным. Две недели назад здесь с речью по проблемам экономики выступил лидер республиканского меньшинства в Палате представителей Джон Бонер, избранный от Огайо. И президент постарался построить свое выступление на контрастах с предложениями, выдвинутыми его конкурентами.
Кроме разъяснения свей позиции в отношении налоговых льгот Обама обнародовал свой план выделения $ 180 с лишним миллиардов на расходы по обновлению транспортной инфраструктуры страны и налоговые послабления для малого бизнеса.
Он предложил, в частности, продлить на шесть лет действие федерального транспортного закона, делая упор на инвестиции в строительство скоростных железных дорог, реконструкцию и ремонт шоссе, мостов и туннелей; объединить более сотни транспортных фондовых потоков и создать инфраструктурный банк для привлечения частных инвестиций в проекты региональной и общенациональной значимости. Общая сумма расходов не была обозначена, но немедленные вливания в инфраструктуру составят $ 50 млрд, причем эти расходы должны быть покрыты за счет отмены ряда налоговых льгот для нефтяных и газовых корпораций.
Обама предложил также расширить и продлить на неограниченный срок действие налоговых скидок на проведение исследовательских работ, которые предоставляются компаниям, проводящим исследования в Америке и сохраняющим за американцами рабочие места. Эти скидки, предназначенные в основном для крупных технологических и иных корпораций, обойдутся в $100 млрд в последующие 10 лет.
Еще одно существенное предложение расширение и продление срока действия дополнительных амортизационных списаний на оборудование, которое бизнесы приобретут до декабря 2011 года. Если в прошлом году бизнесы могли списывать с налогообложения до 50% стоимости нового оборудования, то в 2011 году они смогут списывать 100% его стоимости. По расчетам администрации, это позволит бизнесам в последующие два года сэкономить на таких инвестициях до $ 200 млрд. Большая часть этих расходов будет возвращена в последующие годы, когда никакого списания не будет, что сокращает расходы на это предложение до $30 млрд за 10 лет.
Однако ряд экспертов выражают сомнение в том, что новые предложения Обамы сумеют придать действенный толчок экономическому восстановлению и укрепит позиции демократов на ноябрьских выборах. «Я думаю, это может быть полезным в определенной степени, но никак не станет существенным фактором, заявил Марк Занди, главный экономист компании Moody’s Analytics и ключевой разработчик первого обамовского пакета стимулов. Через год мы сумеем создать несколько десятков тысяч дополнительных рабочих мест, но это капля в море по сравнению с потерянными с момента начала рецессии в декабре 2007 года 7,6 млн рабочих мест».
Есть сомнения и в политической эффективности заявленных мер. Некоторые демократы считают, что в оставшееся время будет трудно разъяснить избирателям отличие этих мер от прошлогоднего пакета стимулов в $814 млрд, который, по мнению многих американцев, увеличил бюджетный дефицит, но не улучшил экономического положения.
Неясна и перспектива прохождения предложений президента через Конгресс. Хотя налоговые льготы для бизнесов обычно находили поддержку среди консерваторов, некоторые республиканские законодатели уже заявили, что не поддержат план Обамы, если расходы на него будут покрываться за счет увеличения налогов на многонациональные корпорации и нефтяные и газовые компании.
Но Обама рассчитывает на то, что деловым кругам его пакет налоговых льгот так понравится, что республиканцы в Конгрессе сочтут необходимым поддержать его. Во всяком случае, президент развернул дискуссию таким образом, чтобы иметь возможность обвинить республиканцев в том, что они сопротивляются этим планам лишь потому, что он их предложил.
«Я осознаю, что большинство республиканцев в Конгрессе говорили ‘нет’ в отношении любой политики, предложенной мной после вступления в должность, сказал Обама. По некоторым проблемам у нас действительно имелись подлинные идеологические расхождения. Но что касается таких мер, как эти, то единственная причина, по которой они стараются их не пропустить, чисто политическая».
«Республиканцы сегодня делают ставку на ту же концепцию, которую они приняли перед моей инаугурацией: если я проигрываю, они выигрывают», добавил Обама.
Комментариев нет:
Отправить комментарий